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綠水青山就是金山銀山
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2021-12-23

深化環(huán)評“放管服”改革,全國審批建設項目環(huán)評下降四成多

深化環(huán)評“放管服”改革,全國審批建設項目環(huán)評下降四成多 導讀:1-11月,在全國固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5.2%的情況下,全國審批10.53萬(wàn)個(gè)建設項目環(huán)評,同比下降43.4%;共完成38.25萬(wàn)個(gè)登記表項目備案,同比下降57.4%,改革成效顯著(zhù)。如全國審批交通類(lèi)項目環(huán)評近3700個(gè),涉及投資額超過(guò)3萬(wàn)億元,電子制造類(lèi)項目環(huán)評審批超過(guò)2400個(gè)。風(fēng)電光伏行業(yè)迅猛發(fā)展,共審批有關(guān)項目環(huán)評660多個(gè),有力推進(jìn)清潔能源生產(chǎn)和碳減排。   2021年12月23日,生態(tài)環(huán)境部將召開(kāi)12月例行新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布會(huì )由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持,環(huán)境影響評價(jià)與排放管理司司長(cháng)劉志全介紹加強生態(tài)環(huán)境源頭預防和過(guò)程管控, 推動(dòng)高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況,并共同回答記者提問(wèn)。 ??? ?   封面新聞?dòng)浾撸赫垎?wèn)近年來(lái)生態(tài)環(huán)境部在深化環(huán)評“放管服”改革、做好“六穩”“六保”任務(wù)等方面給予了哪些支持,下一步還有什么考慮?謝謝。 ?   劉志全:謝謝你的提問(wèn)。 ?   面對復雜嚴峻的國內外形勢,生態(tài)環(huán)境部堅決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,自覺(jué)把生態(tài)環(huán)境保護工作放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局中考量,狠抓改革創(chuàng )新,深化“放管服”改革,既守好環(huán)保底線(xiàn),又努力保障民生和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。 ?   一是狠抓簡(jiǎn)政放權,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。嚴格落實(shí)《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄(2021年版)》,明確“名錄之外無(wú)環(huán)評”,降低51個(gè)二級行業(yè)環(huán)評類(lèi)別,取消40個(gè)二級行業(yè)登記表填報。1-11月,在全國固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5.2%的情況下,全國審批10.53萬(wàn)個(gè)建設項目環(huán)評,同比下降43.4%;共完成38.25萬(wàn)個(gè)登記表項目備案,同比下降57.4%,改革成效顯著(zhù)。從全國環(huán)評審批情況看,“兩新一重”行業(yè)保持快速發(fā)展,如全國審批交通類(lèi)項目環(huán)評近3700個(gè),涉及投資額超過(guò)3萬(wàn)億元,電子制造類(lèi)項目環(huán)評審批超過(guò)2400個(gè)。風(fēng)電光伏行業(yè)迅猛發(fā)展,共審批有關(guān)項目環(huán)評660多個(gè),有力推進(jìn)清潔能源生產(chǎn)和碳減排。此外,我部委托具備條件的11個(gè)省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展國家級產(chǎn)業(yè)園區規劃環(huán)評審查。修訂發(fā)布了新的環(huán)境影響報告表格式,簡(jiǎn)化編制內容、降低企業(yè)負擔。 ?   二是狠抓放管并重,強化事中事后監管。嚴格準入要求,印發(fā)加強“兩高”項目生態(tài)環(huán)境源頭防控指導意見(jiàn),堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,全國兩高相關(guān)行業(yè)新、改、擴建項目環(huán)評數量及涉及投資額同比均有三成下降。落實(shí)我部環(huán)評與排污許可監管行動(dòng)計劃(2021-2023年)及2021年工作方案,組織完成了8個(gè)省份調研,分省梳理形成62個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索清單,并反饋各地加快整改,各地也加強了監管。規劃環(huán)評和項目環(huán)評質(zhì)量監管空前加強,嚴打態(tài)勢基本形成。 ?   三是狠抓審批服務(wù),加強企業(yè)和基層幫扶。提升“三本臺賬”環(huán)評審批服務(wù)質(zhì)量,對國家、地方、利用外資重大項目,采取提前介入指導、開(kāi)辟綠色通道等方式,提高環(huán)評效率。落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署,創(chuàng )新能源電力保供相關(guān)環(huán)評政策,會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺了多個(gè)政策文件,部里也專(zhuān)門(mén)出臺文件督促煤炭大省做好相關(guān)工作,多次調研調度、指導解決問(wèn)題,在兜住生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)的基礎上推進(jìn)加快形成煤炭產(chǎn)能,僅10月以來(lái)已批或在批環(huán)評的煤礦項目涉及新增產(chǎn)能已超過(guò)1.27億噸/年。建設運行全國環(huán)評技術(shù)評估服務(wù)咨詢(xún)平臺,為群眾辦實(shí)事,這是我們會(huì )同評估中心向全國市場(chǎng)主體和基層環(huán)保部門(mén)開(kāi)辟的一個(gè)遠程服務(wù)平臺,今年已“遠程會(huì )診”或解答疑問(wèn)1100多件、回復部長(cháng)信箱2400多件,形成上百個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題解答口徑并向社會(huì )公開(kāi),強化對中小微企業(yè)和基層審批部門(mén)的幫扶。 ?   改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境部將繼續深化環(huán)評領(lǐng)域“放管服”改革。 ?   一是優(yōu)化完善環(huán)評管理鏈條。完善涵蓋“三線(xiàn)一單”、規劃環(huán)評、項目環(huán)評以及排污許可的管理制度體系,明確功能定位、責任邊界和銜接關(guān)系,避免重復評價(jià)。積極穩妥開(kāi)展一批試點(diǎn),指導北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)城市深化改革,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區規劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動(dòng)及優(yōu)化環(huán)評分類(lèi)管理等方面先行先試。選取具備條件的地方,開(kāi)展污染影響類(lèi)項目環(huán)評與排污許可深度銜接改革試點(diǎn)。 ?   二是不斷提升審批服務(wù)水平。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化,持續完善“三本臺賬”環(huán)評審批服務(wù)體系。深化遠程技術(shù)評估服務(wù),推動(dòng)解決小微企業(yè)和基層審批部門(mén)實(shí)際困難。 ?   三是全面加強環(huán)境準入和監管。嚴格執行“兩高”及各行業(yè)項目環(huán)評審批原則和準入條件。落實(shí)環(huán)評與排污許可監管三年行動(dòng)計劃,按年度開(kāi)展監管工作。健全執法督察相關(guān)長(cháng)效監管機制,強化行政處罰與刑事司法銜接,加大違法懲處和震懾力度。 ? 信息來(lái)源于:環(huán)保在線(xiàn) https://www.hbzhan.com/news/detail/145776.html(如有侵權,請聯(lián)系刪除)

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2021-12-14

環(huán)保行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢如何?

環(huán)保行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢如何? ? 在我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)中,水污染防治、環(huán)境監測領(lǐng)域企業(yè)數量占比較高;水污染防治、固廢處置與資源化、大氣污染防治3個(gè)領(lǐng)域企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入占比居前列,3個(gè)領(lǐng)域企業(yè)營(yíng)業(yè)收入之和占比高達88.4%。 環(huán)保企業(yè)主要分布于水污染防治和環(huán)境監測領(lǐng)域 中國環(huán)保協(xié)會(huì )對全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)(11229家)進(jìn)行了調查,數據顯示,水污染防治、環(huán)境監測領(lǐng)域企業(yè)數量占比較高,水污染防治、固廢處置與資源化領(lǐng)域企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤占比均較高。水、固領(lǐng)域企業(yè)利潤率相對較高。 從企業(yè)數量看,列入統計的11229家企業(yè)相對集中分布在環(huán)境監測、水污染防治、固廢處置與資源化、大氣污染防治4大領(lǐng)域,上述領(lǐng)域企業(yè)數量合計占比超過(guò)91.7%。 從營(yíng)業(yè)收入看,水污染防治、固廢處置與資源化、大氣污染防治3個(gè)領(lǐng)域企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入占比居前列,3個(gè)領(lǐng)域企業(yè)營(yíng)業(yè)收入之和占比高達88.4%。 從營(yíng)業(yè)利潤看,水污染防治、固廢處置與資源化2個(gè)領(lǐng)域企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤占比位居前列。2個(gè)領(lǐng)域企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤之和占比高達82.7%。 環(huán)保企業(yè)地域分布高度集中 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)及營(yíng)業(yè)收入分布高度集中,南方16省企業(yè)數量及營(yíng)業(yè)收入總額遠超北方15省。從省市分布看,列入統計的11229家環(huán)保企業(yè)遍及中國大陸境內的31個(gè)省、自治區、直轄市。 其中,廣東、山東、浙江、江蘇等省企業(yè)數量較多,北京、廣東、浙江、湖北、江蘇5省(市)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入均超過(guò)1000億元,5省(市)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入之和在全國占比超過(guò)67.5%,排名靠后的l5個(gè)省(市、區)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入之和占比僅為5.8%。 從南北分布看,35.4%的企業(yè)分布在北方15省,其營(yíng)業(yè)收入之和占全部企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額的29.0%,64.6%的企業(yè)分布在南方16省,其營(yíng)業(yè)收入之和占全部企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額的71.0%。 信息來(lái)源于:https://zhidao.baidu.com如有侵權,請聯(lián)系刪除。

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